На главнуюКарта сайта E-mail
Ассоциация управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере РФ
Консъерж

АССОЦИАЦИЯ

Жилищное законодательство

Жилищно-коммунальное хозяйство

ЗАКОН Г. МОСКВЫ ОТ 28.02.96 N 7-18 О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ И ДАЛЬНЕЙШУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ

По состоянию на ноябрь 2007 года
     
      Утратил силу
     
     - ЗАКОН Г. МОСКВЫ ОТ 31.03.2004 N 18   

   28 февраля 1996 года                                        N 7-18
   ------------------------------------------------------------------
   
                                 ЗАКОН
                             ГОРОДА МОСКВЫ
   
                   О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
                   И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
                  И ДАЛЬНЕЙШУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ
                    МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ
   
             (в ред. Законов г. Москвы от 12.07.1996 N 25,
                от 10.05.2000 N 10, от 26.12.2001 N 75)
   
                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
      Статья 1
   
      Настоящий  Закон  регулирует  отношения  собственников объектов
   мелкорозничной  торговли  и  предоставляемых  услуг  и   городской
   администрации в части  подготовки предложений и  выдачи разрешений
   на  размещение  и  дальнейшую  эксплуатацию  указанных  объектов в
   соответствии  с  положениями  статей  209,  212,  213  и 235 части
   первой Гражданского кодекса  Российской Федерации, Законом  города
   Москвы  от  28   июня  1995  года    N  14   "Об   основах  малого
   предпринимательства в Москве".
   
   
      Статья 2
   
      Целями настоящего Закона являются:
      - установление   единого   для   города  порядка  размещения  и
   дальнейшей эксплуатации   нестационарных   объектов   торговли   и
   предоставляемых услуг;
      - создание условий для поддержки малого  предпринимательства  в
   сфере мелкорозничной торговли и предоставляемых услуг;
      - проведение единой городской политики  восполнения  недостатка
   торговой сети и услуг путем размещения нестационарных объектов;
      - предоставление     компенсаций     собственникам     объектов
   мелкорозничной торговли  и  предоставляемых  услуг  при  досрочной
   ликвидации этих объектов в связи с городскими нуждами.
   
                       Глава II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
   
      Городской торговый  патент  (далее  -   Патент)   -   документ,
   обеспечивающий право   собственника   объекта   на   размещение  и
   дальнейшую эксплуатацию  этого   объекта,   оформленный   в   виде
   свидетельства о  наличии  договора  между  собственником объекта и
   районной администрацией.
      Объект -  нестационарные  киоски,   палатки,   быстровозводимые
   павильоны  и комплексы из легких конструкций,  предназначенные для
   осуществления торговли и оказания услуг.
   (абзац в ред. Закона г. Москвы от 12.07.1996 N 25)
      Субъект - юридическое или физическое лицо, владеющее объектом и
   Патентом.
   (абзац в ред. Закона г. Москвы от 12.07.1996 N 25)
      Абзац исключен. - Закон г. Москвы от 12.07.1996 N 25.
      Агент по   согласованию  размещения  объекта  -  уполномоченное
   районной администрацией  лицо,   обеспечивающее   согласование   в
   установленном   порядке  документации  на  размещение  объекта  на
   выделенной для него территории.
   
        Глава III. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
                      ОБЪЕКТОВ И ВЫДАЧИ ПАТЕНТОВ
   
      Статья 3
   
      Районная    администрация    совместно    с    Архитектурно   -
   планировочным  управлением  административного  округа  готовят  (в
   виде  списка)   предложения  по   размещению  объектов   на  своей
   свободной  территории   с  приложением   к  нему    предварительно
   согласованных со всеми заинтересованными службами схем  размещения
   и  перечня  видов  специализации  торговой  сети  и услуг с учетом
   необходимости их для населения на территории данного микрорайона.
   (ст. 3 в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      Статья 4
   
      Финансирование    разработки    схемы    размещения    объектов
   осуществляется  за   счет  целевых   бюджетных  фондов    развития
   территорий районов города Москвы.
      Стоимость работ по разработке и  согласованию  схем  размещения
   входит в начальную цену Патента.
   (ст. 4 в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      Статья 5
   
      Подготовленный   список   вместе   с   приложениями   к    нему
   вывешивается  в  здании,  где  размещена районная администрация, а
   также  публикуется   в  средствах   массовой  информации.    Датой
   официального    обнародования    списка    считается    дата   его
   опубликования в средствах массовой информации.
   
      Статья 6
   
      Граждане Москвы и организации, желающие разместить свой  объект
   в том  или ином  месте из  числа опубликованных  в списке, обязаны
   приобрести Патент.
   
      Статья 7
   
      Желающие  приобрести  Патент  подают  на  имя  главы   районной
   администрации  заявление  с  приложением  к  нему варианта проекта
   размещения объекта. Заявления принимаются в течение месяца с  даты
   официального обнародования списка.
   
      Статья 8
   
      При  наличии  двух  и  более  заявлений  на  одно и то же место
   районная  администрация  проводит  открытый  конкурс.   Критериями
   определения   победителя   конкурса    являются   выполнение    не
   противоречащих  федеральным  и  городским  правовым  актам условий
   районной  администрации  по  виду   деятельности,  а  также   цена
   Патента, предлагаемая претендентом.
   
      Статья 9
   
      Начальная цена Патента включает  в себя все затраты,  связанные
   с разработкой схемы размещения объекта, согласованием  документов,
   а также оплатой труда  агента.  Стоимость согласования  документов
   утверждается соответствующим нормативным документом  Правительства
   Москвы.
   (ст. 9 в ред. Закона г. Москвы от 12.07.1996 N 25)
   
      Статья 10
   
      Конкурс  проводит  конкурсная   комиссия,  созданная   районной
   администрацией,  с  участием  представителей  общественных советов
   своего района.
   
      Статья 11
   
      Конкурсная  комиссия  рассматривает  поступившие  заявления   и
   определяет    победителя    конкурса.    Победителем    признается
   юридическое  или  физическое  лицо,  принимающее  условия районной
   администрации   по   виду   деятельности   на   данном  объекте  и
   предложившее  максимальную  цену  за  Патент.   Итоги   проведения
   конкурса оформляются протоколом конкурсной комиссии.
   
      Статья 12
   
      Районная администрация в срок не более 7 дней после  объявления
   результатов конкурса  заключает договор  с победителем  конкурса и
   выдает   Патент   с    пакетом   согласованных   документов    при
   документальном подтверждении их оплаты.
   (ст. 12 в ред. Закона г. Москвы от 12.07.1996 N 25)
   
      Статья 13
   
      Субъекты,  ранее  получившие  разрешение  и  уже осуществляющие
   торговлю на  своем объекте,  получают Патент  на размещение своего
   действующего объекта без проведения  конкурса и внесения платы  за
   Патент при условии оформленного договора аренды земли,  отсутствия
   актов о нарушениях  установленных требований и  правил организации
   мелкорозничной торговли и услуг.
   (в ред. Закона г. Москвы от 12.07.1996 N 25)
      Оформление Патента   на   действующие   объекты   должно   быть
   осуществлено районной  администрацией  в срок,  не превышающий 2-х
   месяцев  с  момента  официального  вступления  в  силу  настоящего
   Закона.  Дальнейшая  деятельность таких объектов без Патента сверх
   указанного срока запрещается.
   
      Статья 14
   
      Субъект имеет право  сдать объект в  аренду. При этом  он несет
   ответственность  перед  районной   администрацией  за   соблюдение
   условий Патента.
   (ст. 14 введена Законом г. Москвы от 12.07.1996 N 25)
   
                      Глава IV. ОФОРМЛЕНИЕ ПАТЕНТА
   
      Статья 15
      (нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 12.07.1996 N 25)
   
      Патент должен иметь типовую форму, утвержденную  Правительством
   Москвы,  и  подтверждать  в  обязательном порядке взятые сторонами
   следующие обязательства:
      а) органов районной администрации, в том числе:
      - предоставление места  на срок не  менее 3-х лет  для киоска и
   на  срок  не  менее  5-ти  лет  для быстровозводимого павильона из
   легких   конструкций,   для   объектов   распространения  печатной
   продукции - на срок не менее 5 лет.
   (в ред. Закона г. Москвы от 26.12.2001 N 75)
      - оформление в установленные сроки согласований  на  размещение
   данного объекта со всеми заинтересованными службами;
      - обеспечение преимущественного  права  субъекта  на  продление
   Патента после окончания срока его действия;
      - гарантии компенсации субъекту произведенных им  расходов  при
   досрочном  изъятии  Патента  по инициативе районной администрации,
   вызванной нуждами города;
      б) субъекта, в том числе:
      - соблюдение   условий   районной   администрации    по    виду
   деятельности и согласованного срока ввода объекта в эксплуатацию;
      - осуществление  в   установленные   сроки   всех   необходимых
   платежей;
   (в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
      - оплата в согласованных размерах получаемого  Патента,  в  том
   числе работ по согласованию размещения объекта;
      - соблюдение установленных требований и правил  по  организации
   мелкорозничной торговли   и  предоставлению  услуг,  в  том  числе
   положений  Закона  Российской Федерации  от 7  февраля  1992  года
   N  2300-1  "О  защите  прав  потребителей" (в редакции от 9 января
   1996 года),  законов  города  Москвы  от 29 июня 1994 года N 11-51
   "О штрафных   санкциях   за   нарушения   в   работе   предприятий
   потребительского  рынка  и  услуг  города   Москвы",  от  28  июня
   1995 года N 14 "Об основах малого предпринимательства  в  Москве",
   Правил    торговли    и    бытового    обслуживания,    требований
   природоохранного законодательства, санитарных норм и правил;
      - страхование объекта в городской системе страхования  объектов
   мелкорозничной торговли и услуг на период действия Патента;
      - приобретение  лицензий  на  виды   деятельности,   подлежащие
   лицензированию.
   (абзац введен Законом г. Москвы от 12.07.1996 N 25)
      в) порядок и условия изъятия Патента;
      г) сроки и порядок рассмотрения споров;
      д) порядок осуществления контроля за деятельностью объекта.
   
                    Глава V. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЛАТЕЖЕЙ
   
      Статья 16
   
      Плата за Патент производится субъектом в бюджет города Москвы.
   (ст. 16 в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
      Плата  за   Патент  на   размещение  объектов   распространения
   печатной продукции не взимается.
   (часть введена Законом г. Москвы от 26.12.2001 N 75)
   
      Статья 17 исключена. - Закон г. Москвы от 10.05.2000 N 10.
   
      Статья 18 исключена. - Закон г. Москвы от 10.05.2000 N 10.
   
      Статья 19 исключена. - Закон г. Москвы от 10.05.2000 N 10.
   
      Статья 20 исключена. - Закон г. Москвы от 10.05.2000 N 10.
   
        Глава VI. СОГЛАСОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
   
      Статья 17
      (нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      Согласование документов  на размещение  конкретного объекта  на
   согласованной  с  районной  администрацией  территории  проводится
   агентом, уполномоченным администрацией района.
   
      Статья 18
      (нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      Администрации района обязана предоставить субъекту,  владеющему
   Патентом,  полный  пакет  согласованных  документов  на размещение
   объекта  в  срок  не  более  1  месяца при оформлении киосков и не
   более 2 месяцев при оформлении торговых павильонов.
   
      Статья 19
   
      Согласующие  службы  в  10-дневный   срок  обязаны  дать   свое
   заключение  по  представленным  документам  о  размещении объекта.
   При  нарушении  срока  согласования  без  обоснованных  причин  за
   каждый  день  просрочки  районная   администрация  снижает  на   3
   процента причитающуюся сумму платежей за согласование.
   (в ред.  Закона г. Москвы от 12.07.1996 N 25,  нумерация статьи  в
   ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      Статья 20
      (нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      Немотивированное  нарушение  сроков   согласования  или   отказ
   выдать заключение могут быть обжалованы в судебном порядке.
   
                   Глава VII. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
   
      Статья 21
      (нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      Если в течение установленных настоящим Законом сроков  районная
   администрация  не  предоставила  субъекту,  владеющему   Патентом,
   согласованных  документов  на  размещение  объекта,  субъект имеет
   право на возмещение в судебном порядке понесенных убытков.
   
      Статья 22
   
     (нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      В   случае   досрочного    изъятия   Патента   по    инициативе
   администрации района  (преждевременное закрытие  торговой точки  в
   связи  с  городскими  нуждами)  субъекту  предоставляется денежная
   компенсация всех  его документально  подтвержденных издержек.   По
   согласию сторон субъекту может быть предоставлено вместо  денежной
   компенсации новое оборудованное место размещения объекта.
   
      Статья 23
      (нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      В  случае  неоднократного  нарушения  субъектом  оговоренных  в
   Патенте обязательств, что подтверждено соответствующими актами  по
   трем  случаям,  администрация  района  имеет  право  на  досрочное
   изъятие выданного Патента.
   
      Статья 24
      (нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      Решение  о  досрочном   изъятии  выданного  Патента   принимает
   районная комиссия по мелкорозничной торговле.
      Неправомерные действия   администрации   района   могут    быть
   обжалованы субъектом в установленном действующим законодательством
   порядке.
   
      Статья 25
   
      Субъект, Патент  которого изъят  в  соответствии  со статьей 24
   настоящего Закона,  не имеет  права на  компенсацию понесенных  им
   затрат в случае ликвидации его объекта.
   (в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
          Глава VIII. МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ ЛИЧНОСТИ И СОБСТВЕННОСТИ
                      В СФЕРЕ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
   
      Статья 26
      (нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      Районные органы  власти обязаны  принимать необходимые  меры по
   пресечению противоправных действий любых должностных лиц,  органов
   управления,   создающих   препятствия   нормальной    деятельности
   субъектов и наносящих им моральный и материальный ущерб.
   
      Статья 27
      (нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      Не допускается взимание с субъекта каких-либо других  платежей,
   кроме  налоговых   и  установленных   настоящим  Законом.    Лица,
   взимающие  незаконные  платежи,  привлекаются  к  административной
   ответственности, а  их действия  могут быть  обжалованы в судебном
   порядке.
   
                   Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
      Статья 28
      (нумерация статьи в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
      После   вступления   в   силу   настоящего   Закона    районная
   администрация  по  вопросам  размещения  объектов   мелкорозничной
   торговли  и  предоставления  услуг  должна руководствоваться ранее
   принятыми нормативными  актами города  Москвы только  в части,  не
   противоречащей положениям настоящего Закона.
   
      Статья 29
   
      Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 1996 года.
   (введена Законом  г. Москвы от 12.07.1996  N 25,  нумерация статьи
   в ред. Закона г. Москвы от 10.05.2000 N 10)
   
                                                           Мэр Москвы
                                                          Ю.М. Лужков
   Москва, Московская городская Дума
   28 февраля 1996 года
   N 7-18
    


Биржа B2B

Ссылки   Links